ПРОЕКТ (вариант 1)

УТВЕРЖДЕН

Конференцией

Адвокатской палаты

Ямало-Ненецкого

автономного округа

негосударственной некоммерческой

организации

18 января 2025 года

    

УСТАВ

АДВОКАТСКОЙ ПАЛАТЫ

ЯМАЛО-НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА

НЕГОСУДАРСТВЕННОЙ НЕКОММЕРЧЕСКОЙ ОРГАНИЗАЦИИ

Салехард

2025 год

1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1.1. Адвокатская палата Ямало-Ненецкого автономного округа (ЯНАО) негосударственная некоммерческая организация, далее именуемая "палата", является негосударственной некоммерческой организацией, основанной на обязательном членстве адвокатов ЯНАО. Палата образована на Учредительном собрании адвокатов ЯНАО 19 декабря 2002 г. в целях организации деятельности адвокатуры в ЯНАО и содействия в достижении целей, определенных Федеральным законом Российской Федерации «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации» от 31 мая 2002 г. № 63-ФЗ (далее – Федеральный закон об адвокатуре) и настоящим Уставом.

1.2. Палата действует на основе Конституции Российской Федерации, Федерального закона об адвокатуре, Гражданского кодекса Российской Федерации, Федерального закона «О некоммерческих организациях» от 12 января 1996 года N 7-ФЗ, иных нормативных правовых актов в части, не противоречащей Федеральному закону об адвокатуре, и настоящего Устава. По вопросам, не урегулированным настоящим Уставом, палата руководствуется нормами действующего законодательства.

1.3. Палата создана на неопределенный срок.

1.4. Наименование организации на русском языке: Адвокатская палата Ямало-Ненецкого автономного округа негосударственная некоммерческая организация.

1.5. Местонахождение палаты: г. Салехард, ул. Губкина, № 13

1.6. Палата является юридическим лицом, обладает обособленным имуществом, имеет самостоятельную смету, открывает расчетный и другие счета в банках в соответствии с законодательством Российской Федерации, имеет печать, штампы, бланки со своим наименованием.

1.7. Для достижения целей, определенных настоящим Уставом, палата является участником гражданского оборота, от своего имени совершает любые сделки, другие акты юридического характера, может быть истцом и ответчиком в суде, арбитражном или третейском суде, заявителем в Конституционном Суде Российской Федерации в порядке, определенном законом.

1.8. Палата приобретает права юридического лица с момента ее регистрации.

1.9. Палата не вправе организовывать филиалы на территории других субъектов     Российской Федерации.

1.10. Вмешательство в деятельность палаты государственных, общественных или иных органов не допускается.

1.11. Палата ведет бухгалтерский учет и статистическую отчетность в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, ФПА России и настоящим Уставом.

Палата предоставляет информацию о своей деятельности органам государственной статистики и налоговым органам, членам палаты и иным лицам в соответствии с законодательством Российской Федерации и настоящим Уставом.

1.12. Палата имеет свою эмблему, которая представляет собой окружность а полях которой сверху имеется надпись: «Ямало-Ненецкий автономный округ», снизу: «Адвокатская палата». В центре изображена книга на которой расположены весы.

2.1. Целями деятельности палаты являются:

1. обеспечение оказания квалифицированной юридической помощи, ее доступности для населения на всей территории ЯНАО;

2. организация юридической помощи, оказываемой гражданам Российской Федерации бесплатно;

3. представительство и защита интересов адвокатов в органах государственной власти, органах местного самоуправления, общественных объединениях и иных организациях;

4. контроль за профессиональной подготовкой лиц, допускаемых к адвокатской деятельности и соблюдением адвокатами кодекса профессиональной этики адвоката;

2.2. Палата не вправе заниматься предпринимательской деятельностью и            осуществлять адвокатскую деятельность от своего имени.

2.3. Для достижения целей, предусмотренных в настоящем Уставе, палата осуществляет виды деятельности, установленные законодательством об адвокатской деятельности и адвокатуре для адвокатской палаты субъекта Российской Федерации, в частности, следующие:

1) содействует повышению профессионального уровня адвокатов;

2) ведёт методическую работу;

3)  организует информационное обеспечение адвокатов, а также обмен опытом работы между ними;

4)  ведёт реестр адвокатских образований и их филиалов на территории ЯНАО;

5) рассматривает жалобы на действия (бездействие) адвокатов с учетом заключения квалификационной комиссии;

6) организует оказание юридической помощи адвокатами, участвующими в качестве защитников или представителей в уголовном, гражданском, административном судопроизводстве или иных установленных законом случаях по назначению органов дознания, органов предварительного следствия или суда, в соответствии с порядком, определенным советом Федеральной палаты адвокатов, а также Советом АП ЯНАО либо конференцией АП ЯНАО,  доводит этот порядок до сведения данных органов, адвокатов и контролирует его исполнение адвокатами;

7) обеспечивает доступность юридической помощи на всей территории субъекта Российской Федерации, в том числе юридической помощи,

оказываемой гражданам Российской Федерации бесплатно в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом об адвокатуре.

3.1.   Членство в палате приобретается:

1) присвоением статуса адвоката квалификационной комиссией при палате претенденту по результатам сдачи квалификационного экзамена. Решение квалификационной комиссии о присвоении претенденту статуса адвоката вступает в силу со дня принятия претендентом присяги адвоката. Со дня принятия присяги претендент получает статус адвоката и становится членом палаты;

2) путем направления адвокатом, прекратившим членство в адвокатской палате      другого субъекта Российской Федерации, уведомления в адрес совета палаты о намерении стать членом палаты.

3.2. Адвокат может одновременно являться членом только одной адвокатской   палаты.

3.3. Основанием утраты членства в палате являются:

1) прекращение статуса адвоката на основании и в порядке, определенном Федеральным законом об адвокатуре; 

2) уведомление адвоката об изменении членства в палате на членство в адвокатской палате другого субъекта Российской Федерации.

4.1. Адвокат - член палаты имеет право:

1. избирать и быть избранным в органы руководства палаты;

2. получать информацию о деятельности палаты;

3. обращаться и вносить предложения в органы управления палаты по любым вопросам, связанным с ее деятельностью

4. осуществлять иные права в случаях, если это предусмотрено Федеральным законом об адвокатуре и иными законами.

4.2. Адвокат обязан:

1. честно, разумно и добросовестно отстаивать права и законные интересы доверителя всеми, не запрещенными законодательством Российской Федерации средствами;

2. исполнять требования закона об обязательном участии адвоката в качестве защитника или представителя в уголовном, гражданском, административном судопроизводстве или иных установленных законом случаях по назначению органов дознания, органов предварительного следствия или суда, а также оказывать юридическую помощь гражданам Российской Федерации бесплатно в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации;

3. соблюдать кодекс профессиональной этики адвоката;

4) постоянно совершенствовать свои знания самостоятельно и повышать свой профессиональный уровень в порядке, установленном Федеральной палатой адвокатов Российской Федерации и палатой субъекта Российской Федерации;

5)  ежемесячно отчислять за счет получаемого вознаграждения средства на общие нужды палаты в размере, определенном конференцией палаты. 

            Указанные отчисления должны быть направлены в палату адвокатским образованием, в котором адвокат осуществляет адвокатскую деятельность, не позднее пятнадцатого числа   месяца, за который производится платёж. Неисполнение данного требования влечет дисциплинарную ответственность;

6) исполнять решения органов управления палаты и органов управления                Федеральной палаты адвокатов Российской Федерации, принятые в пределах их компетенции;

7) в случае приостановления статуса адвоката в течение трех рабочих дней со дня получения уведомления в письменной форме о приостановлении статуса адвоката сдать удостоверение адвоката (далее также - удостоверение) в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в области юстиции (далее - территориальный орган юстиции) либо в совет палаты, для последующей передачи в территориальный орган юстиции.

8) осуществлять иные обязанности, предусмотренные Федеральным законом об адвокатуре и иными законам.

4.3. При выполнении поручений доверителя адвокат должен действовать свободно, в соответствии с интересами доверителя и независимо от какого-либо вмешательства или давления со стороны государственных органов, органов местного самоуправления или общественности, руководствуясь при этом только законом и этическими нормами.

4.4. Адвокат несет ответственность за неисполнение либо ненадлежащее исполнение своих профессиональных обязанностей перед доверителем, а так же за неисполнение решений органов палаты, принятых в пределах их компетенции.

4.5. Адвокаты не отвечают по обязательствам палаты, а палата не отвечает по обязательствам адвокатов.

5.1. Высшим органом управления палаты является конференция её членов.

5.2. Очередная конференция созывается не реже одного раза в год.        Внеочередная конференция созывается советом палаты по требованию не менее половины членов адвокатской палаты либо по требованию территориального органа юстиции в течение 60 дней со дня официального получения такого требования.

5.3. Совет палаты организует проведение конференции.

5.4. Решение о созыве конференции направляется в адвокатские образования способом, установленным советом палаты и с оповещением адвокатов на официальном интернет-сайте палаты.

5.5. Решение должно содержать указание на время и место проведения конференции, его повестку дня и порядок избрания делегатов на конференцию.

5.6. Конференция считается правомочной, если на ней присутствуют не менее двух третей членов палаты (делегатов конференции).

5.7.  Решения конференции принимаются простым большинством голосов адвокатов, принимающих участие в конференции (делегатов конференции). Учитывая специфику региона, климатические и погодные условия, при невозможности проведения очной конференции адвокатов палаты, по решения совета палаты допускается проведение конференции с решением всех вопросов отраженных в Уставе палаты с использованием видеосвязи.

5.8. К компетенции конференции относятся следующие вопросы:

1. изменения или принятие нового Устава палаты;

2)   формирование совета  палаты, в том числе избрание новых членов совета и прекращение полномочий членов совета, подлежащих замене, в соответствии с процедурой обновления (ротации) совета, предусмотренной Федеральным законом об адвокатуре, принятие решений о досрочном прекращении полномочий совета в порядке, предусмотренном Федеральным законом об адвокатуре, а также утверждение решений совета о досрочном прекращении полномочий членов совета, статус адвоката которых был прекращен или приостановлен;

1.     3) избрание ревизионной комиссии и членов квалификационной комиссии из числа адвокатов;

    4) избрание делегатов на Всероссийский съезд адвокатов;

1.     5) определение размера обязательных отчислений адвокатов на общие нужды палаты;

2.     6) утверждение сметы расходов на содержание палаты;

3.     7) утверждение отчета ревизионной комиссии о результатах ревизии                      финансово-хозяйственной деятельности;

4.     8) утверждение отчетов совета, в том числе об исполнении сметы расходов на  содержание палаты;

5. 9) утверждение регламента конференции адвокатов;

6. 10) определение места нахождения совета;

7. 11) создание целевых фондов  палаты;

   13) принятие иных решений, отнесенных  к  компетенции   конференции Федеральным законом об адвокатуре, Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральным законом «О некоммерческих организациях» от 12 января 1996 года N 7-ФЗ.

1. 5.9. Решения конференции доводятся до сведения всех членов палаты путем размещения информации на сайте палаты.

2. 5.10. Решения конференции, принятые в пределах компетенции,       обязательны для  всех членов и адвокатских образований палаты.

6. СОВЕТ  ПАЛАТЫ.

6.1  Коллегиальным исполнительным органом палаты является совет палаты.

6.2 Новый совет избирается   конференцией адвокатов тайным голосованием в количестве не более 15 человек из состава членов палаты. Совет палаты обновляется раз в два года на одну треть. Одно и то же лицо не может одновременно быть членом совета и членом квалификационной комиссии.

6.3  Совет палаты:

1) избирает из своего состава президента палаты, за исключением случая, предусмотренного пунктом 6.1 ст.31 Федерального закона об адвокатуре, сроком на четыре года и по его представлению одного или нескольких вице-президентов сроком на два года, определяет полномочия президента и вице-президентов, а также по представлению президента прекращает полномочия вице-президентов досрочно. Лицо, занимавшее должность президента адвокатской палаты в течение двух сроков, вновь может занять указанную должность исключительно путем избрания его на должность президента палаты на конференции адвокатов в порядке, установленном пунктом 6.1 ст.31 Федерального закона об адвокатуре;

2) в период между конференциями адвокатов принимает решения о досрочном прекращении полномочий членов совета, статус адвоката которых прекращен или приостановлен. Данные решения вносятся на утверждение очередной конференции адвокатов;

3) определяет норму представительства на конференцию и порядок избрания делегатов;

   4) обеспечивает доступность юридической помощи на всей территории субъекта Российской Федерации, в том числе юридической помощи, оказываемой гражданам Российской Федерации бесплатно в случаях, предусмотренных Федеральным законом об адвокатуре. В этих целях совет принимает решения о создании по представлению органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации юридических консультаций и направляет адвокатов для работы в юридических консультациях в порядке, установленном советом палаты;

5) организует оказание юридической помощи адвокатами, участвующими в качестве защитников или представителей в уголовном, гражданском или административном судопроизводстве или иных установленных законом случаях по назначению органов дознания, органов предварительного следствия или суда, в соответствии с порядком, определенным советом Федеральной палаты адвокатов; доводит этот порядок до сведения указанных органов, адвокатов и контролирует его исполнение адвокатами. Учитывая специфику региона, совету адвокатской палаты разрешается в отдельных муниципальных образованиях, а также в апелляционной инстанции суда ЯНАО производить назначение адвокатов согласно графика составляемого представителям совета.

6) определяет размер дополнительного вознаграждения, выплачиваемого за счет средств палаты адвокату, оказывающему юридическую помощь гражданам Российской Федерации бесплатно в рамках государственной системы бесплатной юридической помощи и (или) участвующему в качестве защитника в уголовном судопроизводстве по назначению органов дознания, органов предварительного следствия или суда либо в качестве представителя в гражданском или административном судопроизводстве по назначению суда, и порядок выплаты такого дополнительного вознаграждения;

7) представляет палату в органах государственной власти, органах местного            самоуправления, общественных объединениях и в иных организациях;

8) содействует повышению профессионального уровня адвокатов, в том числе утверждает программы профессионального обучения адвокатов, помощников адвокатов и стажеров адвокатов по направлениям, определяемым в установленном Федеральным законом об адвокатуре порядке, организует профессиональное обучение по этим программам в соответствии с порядком, утвержденным согласно Федеральному закону об адвокатуре;

9) рассматривает жалобы на действия (бездействие) адвокатов с учетом заключения квалификационной комиссии;

10)  защищает социальные и профессиональные права адвокатов;

11) содействует обеспечению адвокатских образований служебными помещениями;

12) организует информационное обеспечение адвокатов, а также обмен опытом       работы между ними;

13) занимается методической деятельностью;

14) созывает не реже одного раза в год конференцию адвокатов,        формирует их повестку дня;

15) распоряжается имуществом палаты в соответствии со сметой и  назначением имущества;

16) утверждает регламенты совета и ревизионной комиссии, штатное расписание аппарата  палаты;

17) определяет размер вознаграждения президента и вице-президентов, других членов совета  палаты и членов ревизионной и квалификационной комиссий, штатных работников аппарата адвокатской палаты в пределах утвержденной конференцией адвокатов сметы расходов на содержание  палаты;

18) ведет реестр адвокатских образований и их филиалов на территории соответствующего субъекта Российской Федерации;

19) дает в пределах своей компетенции по запросам адвокатов разъяснения по поводу возможных действий адвокатов в сложной ситуации, касающейся соблюдения этических норм, на основании кодекса профессиональной этики адвоката;

20) обеспечивает своевременное и полное представление в комплексную информационную систему адвокатуры России сведений, подлежащих включению в указанную информационную систему, в порядке и объеме, которые определяются советом Федеральной палаты адвокатов.

21) осуществляет иные функции, предусмотренные Федеральным законом об адвокатуре.

6.4. Заседания совета палаты созываются президентом палаты по мере                    необходимости, но не реже   одного раза в месяц. Заседание считается правомочным, если на нем присутствует не менее двух третей членов совета, в том числе участвующих в заседании совета по видеоконференции.

6.5 Форма и порядок голосования, в том числе использование видеоконференции, определяется советом за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом об адвокатуре.

6.6. Решения совета палаты принимаются простым большинством голосов членов совета, присутствующих на заседании.

6.7. Решения совета палаты, принятые в пределах его компетенции обязательны для всех членов и адвокатских образований палаты.

6.8. В соответствии с  требованиями Федерального закона об адвокатуре  незаконные решения совета могут быть отменены, а полномочия совета палаты в целом или отдельных его членов   могут быть прекращены досрочно, в порядке, предписанном указанным Законом.

7. ПРЕЗИДЕНТ  И  ВИЦЕ-ПРЕЗИДЕНТЫ  ПАЛАТЫ

7.1. Единоличным исполнительным органом палаты является президент.

7.2. Президент палаты избирается в порядке, предусмотренном Федеральным законом об адвокатуре,  сроком на четыре года.

7.3. Президент палаты:

1. 1)  действует от имени палаты без доверенности;

2. 2) представляет палату в отношениях с органами государственной власти, органами местного самоуправления, общественными и иными организациями, а также с             физическими лицами;

3. 3)  выдает доверенности и совершает сделки от имени палаты;

4. 4)  осуществляет прием на работу и увольнение работников аппарата палаты,        созывает заседания совета палаты;

5. 5)  обеспечивает исполнение решений совета  и конференции палаты;

6. 6)  распоряжается имуществом палаты по решению совета палаты, в соответствии со сметой и назначением имущества;

  7) возбуждает дисциплинарное производство в отношении адвоката или адвокатов при наличии допустимого повода и в порядке, предусмотренном кодексом профессиональной этики адвоката.

1.     Дополнительные полномочия президента определяются решением совета палаты.

7.4. Советом палаты из своего состава избираются вице-президенты палаты в       количестве, не менее одного по представлению президента палаты.

7.5. Вице-президент избирается сроком на два года. Его полномочия, права и  обязанности определяются советом палаты.

8.РЕВИЗИОННАЯ КОМИССИЯ

8.1.  Для осуществления контроля за финансово-хозяйственной деятельностью палаты и ее органов конференцией адвокатов избирается ревизионная         комиссия в соответствии с требованиями Федерального закона об адвокатуре.

8.2. Количество членов ревизионной комиссии определяется                  конференцией.

8.3.  Ревизионная комиссия избирается сроком на два года.

1. Для выполнения поставленных перед ними задач, члены ревизионной комиссии обязаны знакомиться с документацией палаты, отражающей ее  финансово-хозяйственную деятельность. Органы управления палаты и работники аппарата палаты не вправе отказать членам ревизионной комиссии в предоставлении указанных документов.

2. Об итогах своей деятельности ревизионная комиссия отчитывается перед  конференцией. Ознакомление каждого члена АП ЯНАО с отчетом не допускается. Отчет ревизионной комиссии оглашается на ежегодной конференции и прилагается к протоколу конференции.

9.     КВАЛИФИКАЦИОННАЯ КОМИССИЯ.

9.1. Квалификационная комиссия палаты:

1)  принимает квалификационные экзамены у лиц, претендующих на присвоение статуса адвоката;

2) рассматривает жалобы на действия (бездействие) адвокатов и дает свое                 заключение по ним.

9.2. В своей деятельности квалификационная комиссия руководствуется        Федеральным законом об адвокатуре, настоящим Уставом, кодексом профессиональной этики адвоката, утвержденным Всероссийским съездом адвокатов, Положением о порядке сдачи квалификационного экзамена и оценки знаний претендентов, разработанного и утвержденного в порядке, предусмотренном Федеральным законом об адвокатуре.

9.3. Квалификационная комиссия формируется на срок два года по нормам представительства, предусмотренным Федеральным законом об адвокатуре.

9.4. Председатель квалификационной комиссии избирается простым большинством голосов членов квалификационной комиссии, участвующих в её заседании, из числа лиц, указанных в подпункте 1 пункта 2 статьи 33 Федерального закона об адвокатуре. Правомочность квалификационной комиссии установлена Федеральным законом об адвокатуре.

9.5. Заседания квалификационной комиссии созываются председателем в установленном порядке по мере необходимости, но не реже четырех раз в год. Заседание считается правомочным, если в нем принимают участие не менее двух третей членов квалификационной комиссии, сформированной в соответствии с Федеральным законом об адвокатуре. В случае равенства голосов при принятии решения членами квалификационной комиссии голос председателя является решающим.

9.6. Решения квалификационной комиссии по вопросу о приеме квалификационных экзаменов у лиц, претендующих на присвоение статуса адвоката, принимаются простым большинством голосов членов квалификационной комиссии, участвующих в ее заседании путем голосования именными бюллетенями. Решение квалификационной комиссии объявляется претенденту немедленно после голосования.

9.7. Квалификационная комиссия по результатам рассмотрения жалобы дает заключение о наличии или об отсутствии в действиях (бездействии) адвоката нарушения норм кодекса профессиональной этики адвоката, о неисполнении или ненадлежащем исполнении им своих обязанностей. Заключение квалификационной комиссии принимается простым большинством голосов членов квалификационной комиссии, участвующих в ее заседании, путем голосования именными бюллетенями.

9.8 Допускается проведение заседаний квалификационной комиссии и принятие решений (голосование) по видеоконференции.

10. ИМУЩЕСТВО ПАЛАТЫ.

10.1. Имущество палаты формируется за счет отчислений, осуществляемых адвокатами на общие нужды палаты, грантов и благотворительной помощи (пожертвований), поступающих от юридических и физических лиц в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. Палата является собственником данного имущества.

10.2. К затратам на общие нужды  палаты относятся расходы на вознаграждение адвокатов, работающих в органах  палаты, компенсация этим адвокатам расходов, связанных с их работой в указанных органах, расходы на заработную плату работников аппарата палаты, материальное обеспечение деятельности  палаты, а по решению совета  палаты - расходы на выплату дополнительного вознаграждения адвокатов, оказывающих юридическую помощь гражданам Российской Федерации бесплатно, и иные расходы, предусмотренные сметой  палаты.

11. РЕОРГАНИЗАЦИЯ И ЛИКВИДАЦИЯ ПАЛАТЫ.

11.1. Палата не подлежит реорганизации. Ликвидация адвокатской палаты субъекта Российской Федерации может быть осуществлена на основании федерального конституционного закона об образовании в составе Российской Федерации нового субъекта в порядке, который устанавливается федеральным законом.

12. ПОРЯДОК ВНЕСЕНИЯ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В УСТАВ.

12.1 Изменения и дополнения в Устав палаты могут быть внесены только на конференции палаты простым большинством голосов адвокатов (делегатов конференции).